Débora está encantada. La ayuda llegó en el momento justo. “Compré lo que realmente necesitaba para el bienestar de mi familia: un colchón, ropa, jabón, dos bidones, platos, ollas, sartenes y comida”, relata.
Ella es una de las 595 personas de Mangina, Kivu del Norte, que recibieron asistencia de emergencia en efectivo y bonos de NRC en marzo.
Deborah, mujer desplazada de 23 años. Deborah llegó a la aldea de Mangina con sus bonos en la mano, el equivalente a 80 dólares para comprar alimentos y 55 dólares para artículos no alimentarios, lista para comprar lo que necesita para su familia en una feria organizada por el Consejo Noruego para los Refugiados.
Grupos armados
Hace unos cuatro meses, tenía su propio negocio de venta de tomates y vivía cómodamente en Oicha, al norte de Beni, Kivu del Norte
Hoy, ella está cerca de Mangina, viviendo con una familia que estaba dispuesta a acogerla después de que su vida fuera trastornada por grupos armados que mataron a muchas personas en su aldea. La vida no es fácil para Deborah. Ahora vive en una habitación individual con su esposo y sus cinco hijos y tiene que trabajar duro para encontrar comida para su familia y pagar el alquiler mensual de $6 a su familia anfitriona.
Embarazada y desplazada
«Yo no saqué nada de la casa. Huimos solo con la ropa que llevábamos puesta por miedo a que nos mataran como a mi vecina, una mujer embarazada que fue decapitada», recuerda Deborah, con lágrimas en los ojos. Deborah, estaba embarazada de ocho meses en noviembre cuando huyó de Oicha.
La noche anterior a su partida, hombres armados desconocidos mataron a machetazos a tres familias vecinas. Ver los cuerpos al día siguiente creó un miedo enorme entre la población de Oicha, ya que la gente temía que los hombres regresaran. Deborah tuvo el tiempo justo para reunir a sus dos hijos y huir con sus suegros. Caminó durante dos días para llegar a Mangina.
Los bonos incondicionales aumentaron la flexibilidad y la elección, para la priorización de sus propias necesidades.
Múltiples necesidades
La evaluación realizada en Mangina por los actores humanitarios en febrero de 2015 mostró que tanto los más de 800 hogares desplazados como la comunidad local que los acoge tenían necesidades múltiples y variadas derivadas de la afluencia de personas: alimentos, artículos no alimentarios, atención médica, apoyo educativo y refugio.
Al tener un mercado para artículos alimentarios y no alimentarios, además de proporcionar transferencias de efectivo incondicionales, NRC puede ofrecer más flexibilidad a las personas asistidas, lo que les permite priorizar sus necesidades esenciales y realizar compras en consecuencia. El personal de NRC alentó a las personas asistidas a comprar solo lo que se decidió en consulta con sus familias antes de la feria, para diversificar sus compras y no dejarse influir por las elecciones de los vendedores o de otros beneficiarios.
“Los bonos incondicionales ofrecen la máxima flexibilidad y brindan a las personas asistidas la posibilidad de satisfacer sus necesidades más urgentes”, confirma Mickael Amar, director de país de NRC DRC.
Capaz de sobrevivir
Durante una evaluación rápida realizada durante la feria, la mayoría de personas asistidas que priorizaron artículos no alimentarios dijeron que su elección estaba relacionada con la durabilidad de los artículos. Facilitará sus condiciones de vida durante su desplazamiento y podrán llevarse estos artículos a casa si la situación mejora en sus aldeas.
Además, por lo general eran artículos que normalmente serían prohibitivamente caros. La comida, por otro lado, puede ser más accesible. Incluso si las personas se ven obligadas a vivir al día, pueden comprar alimentos por relativamente poco dinero cuando pueden trabajar, o se les puede pagar por el trabajo con alimentos. Si bien puede que no sea de la más alta calidad, pueden sobrevivir.
“Puedo entender por qué la mayoría de personas asistidas compran artículos que no son alimentos. Son de buena calidad y son cosas que la mayoría de las personas no pueden comprar con el mismo dólar que pueden usar para comprar alimentos”, dijo el jefe administrativo del distrito de Mangina que estaba de visita en la feria.
Problemas con el acceso
Esta es la primera asistencia humanitaria brindada a los desplazados desde que llegaron a Mangina, en noviembre de 2014. Debido a la inseguridad existente en la zona, los trabajadores humanitarios solo pudieron llegar a la zona a principios de enero. Cuando llegaron, la gente vivía en condiciones extremadamente precarias.
Con dinero en efectivo, las personas asistidas pueden obtener lo que no pueden comprar con un bono durante una feria.
“Se distribuye efectivo complementario para que las personas asistidas puedan responder a las necesidades que no pueden satisfacer directamente comprando lo que está disponible en la feria”, dijo Mickael Amar.
Deborah usó 10 dólares para pagar las tarifas del hospital donde fue tratada por complicaciones después de un parto en casa. Los $15 restantes de los $25 que recibió la ayudarán a reiniciar el pequeño negocio que tenía antes de dejar su aldea. Espera que la venta de tomates la ayude a proporcionar comida a sus hijos.
“Mis hijos podrán comer cuando tengan hambre. Pero me temo que no podré enviarlos de vuelta a la escuela. Perderán este año escolar”, concluye Deborah con una mezcla de alegría y decepción en su rostro.
Financiado por ECHO
Este mercado multisectorial, a través del cual las personas asistidas tienen total flexibilidad sobre cómo usar los bonos de efectivo que se les proporcionaron, fue una primera experiencia para NRC y se consideró un éxito abrumador.
Organizada por el Consejo Noruego para Refugiados, la asistencia brindada en la feria de un bono fue financiada por ECHO (alimentos de emergencia y efectivo no condicionado) y UNICEF (artículos no alimentarios), a través del mecanismo de Respuesta Rápida a los Movimientos de Poblaciones (RRMP).
Sobre el proyecto
En marzo de 2015, el Consejo Noruego para Refugiados (NRC) brindó asistencia alimentaria y no alimentaria a 595 hogares desplazados, familias de acogida y hogares de comunidades de acogida vulnerables afectados por el conflicto en Mangina. Muchos de los desplazados huyeron de sus pueblos sin tener tiempo de sacar nada de sus casas. Recibir un bono para comprar alimentos y artículos no alimentarios durante la feria (a diferencia de un bono para alimentos y un bono separado para artículos no alimentarios) les da a las personas asistidas la capacidad de priorizar sus necesidades esenciales y comprar en consecuencia.
El monto en dólares de los bonos se determinó de acuerdo con el tamaño del hogar beneficiario: $16 por persona para alimentos más $55 para un hogar de 1 a 3 personas, $75 para un hogar de 4 a 6 personas, o $90 para un hogar de 7 o más personas.
NRC también brindó asistencia directa en efectivo para satisfacer las necesidades de los desplazados más vulnerables, las familias anfitrionas y los hogares de la comunidad anfitriona que no pudieron satisfacerse a través de la feria.
Finalmente, NRC proporcionó un Espacio Amigable para que los niños y jóvenes fueran a jugar mientras sus padres estaban en la feria. Financiada por ECHO y UNICEF, la asistencia que NRC puede brindar a través de estas ferias permite a las familias reducir su vulnerabilidad a los efectos del conflicto.