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La experta de NORCAP, Angeliki Tsiliou, trabaja como asesora de apoyo a la gestión en el sitio de refugiados de Lagadikia, en el norte de Grecia. Aquí junto a una familia de Irak en el centro de acogida de Lagadikia en 2021. Foto: NORCAP/Gabriel Babsi
La experta de NORCAP, Angeliki Tsiliou, trabaja como asesora de apoyo a la gestión en el sitio de refugiados de Lagadikia, en el norte de Grecia. Aquí junto a una familia de Irak en el centro de acogida de Lagadikia en 2021. Foto: NORCAP/Gabriel Babsi

Proyecto de desarrollo de capacidades en Grecia

Publicado en marzo 1, 2023
| Editado en abril 13, 2023

El proyecto de desarrollo de capacidades de NORCAP en Grecia tiene como objetivo fortalecer la capacidad nacional para proteger los derechos de los refugiados y migrantes.

Grecia es una de las principales rutas de entrada a la Unión Europea para refugiados y migrantes de África, Oriente Medio y Asia. El número de llegadas ha disminuido desde 2015 y 2016, cuando más de un millón de personas llegaron a Grecia en busca de seguridad en Europa. A partir de marzo de 2022, más de 28.000 personas viven en centros y sitios de recepción, así como en apartamentos, según el Ministerio griego de Migración y Asilo.

NORCAP ha sido parte de la respuesta a la crisis de refugiados de Grecia desde el comienzo de la afluencia en 2015 y apoyó a las autoridades griegas en el marco del Proyecto de Desarrollo de Capacidades desde 2019. El proyecto tiene como objetivo fortalecer los sistemas de recepción de refugiados y migrantes para proteger sus vidas y derechos.

Trabajando en estrecha cooperación con las autoridades, NORCAP se enfoca en desarrollar la capacidad de las instituciones nacionales responsables de áreas que incluyen la recepción de refugiados y migrantes, la protección de niños no acompañados, así como la protección de las víctimas de la trata de personas.

“El proyecto de creación de capacidad de Grecia es un gran ejemplo de las dos fortalezas de NORCAP, que combina el apoyo estratégico con la asistencia operativa”, dice Benedicte Giæver, directora ejecutiva de NORCAP. “Me complace especialmente que podamos trabajar en varios niveles, brindando información y apoyo para fortalecer los procedimientos y sistemas, así como implementando y monitoreando estos cambios en el terreno”.

Una recepción digna

NORCAP aboga por mejorar la calidad de los servicios prestados para proteger a las personas en riesgo. Brindamos asesoramiento y capacitación a las instituciones nacionales responsables de la acogida y el apoyo a refugiados y migrantes en Grecia. Hacemos esto ofreciendo experiencia para garantizar condiciones dignas en los centros de acogida y sitios de alojamiento temporal trabajando en estrecha colaboración con el Servicio de Acogida e Identificación (RIS).

El Servicio de Recepción e Identificación (RIS) opera bajo el Ministerio de Migración y Asilo (MoMA) y es responsable de los procedimientos de recepción e identificación de refugiados y migrantes recién llegados. También son responsables de cubrir las necesidades básicas de las personas que viven en los centros de acogida, como la entrega de tiendas de campaña, utensilios de cocina y kits de higiene.

NORCAP brinda experiencia en gestión de sitios, protección, participación comunitaria y rendición de cuentas, detección de personas vulnerables y procedimientos de recepción a RIS. Los expertos desarrollan procedimientos operativos estándar y directrices sobre la gestión del sitio, la coordinación y la colaboración con las partes interesadas.
Paolina Kara in Greece

Experta de NORCAP en centro de acogida de Schisto Foto: NORCAP/Gabriel Babsi

Por ejemplo, nuestros expertos han participado en el desarrollo de procedimientos operativos estándar y mapeo de mejores prácticas para mejorar la gestión de los recién llegados. Este trabajo ahora está siendo implementado por RIS en los sitios de recepción en el continente. Nuestros expertos también han contribuido al desarrollo del Reglamento General sobre las instalaciones de acogida continentales, una directriz que describe los estándares mínimos de calidad de los servicios de acogida. El Reglamento se está implementando ahora en todas las instalaciones de recepción en Grecia. Además, también hemos brindado experiencia técnica para apoyar la mejora de las instalaciones de recepción y alojamiento con el fin de brindar condiciones dignas de recepción y alojamiento a corto plazo, especialmente a los grupos vulnerables.

Para proteger y brindar alojamiento seguro a los niños no acompañados, NORCAP ha apoyado a la Secretaría Especial para la Protección de Menores No Acompañados en el desarrollo de un plan operativo sobre la gestión de casos. En 2021 hubo 4.750 derivaciones de menores no acompañados a albergues adecuados.

Desde 2019, NORCAP ha realizado 30 capacitaciones para 350 profesionales involucrados en el trabajo de recepción e identificación. Estas sesiones se centraron en conceptos, principios y valores básicos del trabajo humanitario, incluidos los principios básicos del trabajo con solicitantes de asilo y refugiados, detección de vulnerabilidades, protección infantil, principios básicos de la violencia basada en género (GBV), así como la protección contra la explotación sexual y (PSEA), procesos de emisión y entrega de diversos documentos administrativos a migrantes y refugiados, vías de derivación para personas vulnerables, sobrevivientes de violencia basada en género.

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Christos Martinis, experto en soporte de gestión de sitios de NORCAP en las instalaciones de recepción de Alexandria en Grecia, 2021. Foto: NORCAP/Gabriel Babsi

Lucha contra la trata

NORCAP brinda asesoría y capacitación a instituciones estatales en materia de lucha contra la trata y protección de sobrevivientes. El Centro Nacional de Solidaridad Social (EKKA) administra y opera el Mecanismo Nacional de Consulta (NRM) para la protección de sobrevivientes de la trata de personas. El Mecanismo Nacional de Consulta es un marco para identificar y referenciar a las víctimas y sobrevivientes de trata de personas presuntas y reconocidas oficialmente y garantizar que reciban el apoyo que necesitan y disfruten de los derechos que les corresponden.

Angeliki Serafeim (a la derecha), experta legal de NORCAP, junto con Theodora Gianni, Jefa del Departamento de Recepción, Dirección de Intervenciones Sociales del Centro Nacional de Solidaridad Social (EKKA). Foto: NORCAP/Gabriel Babsi

En cooperación con EKKA, NORCAP participa en el establecimiento y seguimiento de la implementación del NRM para proteger a los sobrevivientes de trata. Esto contribuye a avanzar en la coordinación de los actores involucrados en la gestión de los casos. Desde 2019, se han denunciado 478 casos de trata de personas en el marco del NRM.

NORCAP ha realizado capacitaciones para más de 1000 socorristas de primera línea en los sectores público y civil sobre la identificación y protección de los sobrevivientes de la trata. También hemos contribuido a desarrollar un currículo de capacitación para funcionarios de servicios de asilo bajo el marco de NRM, además de un manual de NRM y una guía práctica para trabajadores de campo.

Lea más sobre nuestro trabajo contra la trata en el informe anual de NORCAP 2021.

Capacitación intersectorial en Rodas en septiembre de 2019. Foto: NORCAP/Kalliopi Chaziri

  • El período del proyecto actual se extiende desde 2019 hasta finales de 2022 y se centra en garantizar la recepción y protección dignas de los solicitantes de asilo, refugiados y migrantes vulnerables. NORCAP ha apoyado a las autoridades griegas con un total de 26 expertos, cuyas contribuciones ascienden a 500 meses de trabajo total.
  • NORCAP brinda experiencia en gestión de sitios, procedimientos de recepción, lucha contra la trata, compromiso y responsabilidad de la comunidad, planificación y protección del sitio, incluida la protección infantil, protección contra la violencia de género y la explotación y el abuso sexuales.
  • Los expertos contribuyen al desarrollo y seguimiento de varias iniciativas para mejorar la capacidad local, incluido el desarrollo de procedimientos operativos estándar y la promoción de su implementación.
  • El proyecto se implementa en cooperación con instituciones nacionales clave, entre ellas: la Secretaría General para la Acogida de Solicitantes de Asilo (dependiente del Ministerio de Migración y Asilo), la Dirección del Servicio de Acogida e Identificación, la Secretaría Especial para la Protección de Menores No Acompañados, la Secretaría Especial de Coordinación de Actores, el Servicio Técnico del Ministerio de Migración y Asilo, el Centro Nacional de Solidaridad Social - EKKA (dependiente del Ministerio de Trabajo). Además de brindar experiencia a la Sede de las Autoridades, NORCAP también ha estado presente en los Sitios de Recepción ubicados tanto en el continente como en las islas, incluidos Lagadikia, Alexandreia, Lesbos y Chios.
  • NORCAP también apoya a la Secretaría General de Salud Pública al contribuir a la coordinación de las partes interesadas que brindan servicios de salud a los solicitantes de asilo y refugiados en los sitios de las islas y el continente en Grecia.
  • El proyecto está financiado por EEA y Norway Grants y el fondo es operado por ΣΟΛ Crowe y HumanRights360.

Financiado por

Fondo operado por

Subvenciones del EEE

Las subvenciones EEA representan la contribución de Islandia, Liechtenstein y Noruega hacia una Europa verde, competitiva e inclusiva.

Hay dos objetivos generales: reducción de las disparidades económicas y sociales en Europa, y fortalecer las relaciones bilaterales entre los países donantes y 15 países de la UE en Europa Central y Meridional y los países bálticos. Los tres países donantes cooperan estrechamente con la UE a través del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo (EEE). Los donantes han aportado 3300 millones de euros a través de planes de subvenciones consecutivos entre 1994 y 2014. Para el período 2014-2021, las subvenciones EEA ascienden a 1550 millones de euros. Las prioridades para este periodo son:

  1. Innovación, Investigación, Educación y Competitividad,
  2. Inclusión Social, Empleo Juvenil y Reducción de la Pobreza,
  3. Medio Ambiente, Energía, Cambio Climático y Economía Baja en Carbono,
  4. Cultura, Sociedad Civil, Buen Gobierno y Derechos Fundamentales,
  5. Justicia e Interior.

Las subvenciones EEA están financiadas conjuntamente por Islandia, Liechtenstein y Noruega, cuyas contribuciones se basan en su PIB. La elegibilidad para las subvenciones refleja los criterios establecidos para el Fondo de Cohesión de la UE dirigido a los países miembros donde el Ingreso Nacional Bruto (RNB) por habitante es inferior al 90% del promedio de la UE.

Más información aquí y en griego aquí.

Sobre el Programa II: “Asilo y Migración”

Abordar las necesidades urgentes para la recepción y evaluación de solicitantes de asilo y para el alojamiento de grupos vulnerables

El programa “Asilo y Migración” (Abordar las necesidades urgentes para la recepción y selección de solicitantes de asilo y para el alojamiento de grupos vulnerables) en Grecia, financiado por Islandia, Liechtenstein y Noruega, recibió un presupuesto total de 16,5 millones de euros como parte de las Becas EEA 2014 – 2021. El programa aspira a contribuir a garantizar la protección legal, el apoyo y la atención a los solicitantes de asilo más vulnerables, con énfasis en los niños no acompañados. El Operador del Fondo para el programa “Asilo y Migración” en Grecia es SOL Consulting S.A en asociación con Human Rights 360. Más información

Sobre el Operador de Fondos

El Operador del Fondo para el programa "Desarrollo Local y Reducción de la Pobreza" y el programa "Asilo y Migración" (Abordar las necesidades urgentes para la recepción y selección de solicitantes de asilo y para el alojamiento de grupos vulnerables) en Grecia es SOL Consulting S.A en asociación con Human Derechos 360. Más información

Acerca de SOL/Crowe

SOL Crowe brinda servicios de auditoría y consultoría a una red ampliada de organizaciones y empresas que operan en el sector público y privado en Grecia y en el extranjero. La Compañía brinda soluciones personalizadas en todo el espectro de servicios de consultoría destinados al apoyo, la reorganización y el desarrollo sostenible de nuestros clientes.

Los servicios prestados cubren todas las áreas de las actividades corporativas: servicios de consultoría de gestión, servicios fiscales, servicios financieros, servicios de gestión de riesgos, servicios de recursos humanos, servicios de seguimiento empresarial, servicios HTL, servicios tecnológicos, creando valor directo y visible para las empresas 15 y las organizaciones.

La empresa cuenta con consultores altamente especializados, con experiencia y conocimiento y competencia profesional, asegurando la eficiencia y calidad de los servicios prestados. Más información

Acerca de HumanRights360

HumanRights360 es una organización de la sociedad civil establecida en Grecia. Su misión es proteger y potenciar los derechos de todos, sin discriminación, con especial atención a las poblaciones más desfavorecidas y vulnerables.

La piedra angular de su acción es la creencia de que la inclusión social puede lograrse sólo a través de la protección de los derechos individuales, políticos y sociales de toda la población, y que a través de alianzas más amplias, tanto en Grecia como a nivel internacional, se pueden crear sociedades abiertas y tolerantes. construido, rechazando la retórica de extrema derecha, el extremismo y la xenofobia, y fomentando la participación de todos los ciudadanos.

Los principales pilares de las actividades de HR360 son los servicios de integración (principalmente en el campo de los refugiados, como la asistencia legal y el control de fronteras), los servicios de reintegración y el apoyo a las personas vulnerables (sin hogar, ex presos), la lucha contra los delitos de odio a través del registro de incidentes para la Red de Violencia Racista. , promoción de campañas, participación en investigaciones, informes, ediciones y apoyo jurídico a víctimas de delitos racistas, comunicación estratégica y defensa de la protección de los derechos humanos y gestión de programas de refinanciación. Más información

Για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με το ελληνικό υποκατάστημα του NRC/NORCAP δείτε παρακάτω:

  • Informes Anuales de Actividad (en griego)/ Ετήσιες Εκθέσεις Δράσεων 2019-2020
  • Auditorías financieras - Estados financieros (en griego) / Εκθέσεις Ορκωτών Λογιστών- Οικονομικές καταστάσεις 2018-2019, 2020
  • Miembros de la Junta de la Organización de NRC / Μέλη της Διοίκησης του Φορέα

Para consultas relacionadas con la junta, por favor contáctenos. /  Για θέματα που αφορούν τη Διοίκηση, παρακαλούμε χρησιμοποιείστε την ηλεκτρονική διεύθυνση sg-office@nrc.no.

Chairman/ Πρόεδρος Harald Norvik
Deputy Chair/ Αντιπρόεδρος Hege Marie Norheim
Board Members/ Μέλη του Συμβουλίου: Walter Kälin, Kiran Aziz, Sturla J. Stålsett, Joséphine Goube, Claus Sørensen, Amira Malik Miller, Muktar Koshin, Sofia Janjua, Eirik Christophersen

Secretario General/ Γενικός Γραμματέας Jan Egeland

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